UED官网 - 阿联酋注入300亿美元重塑霍尔木兹海峡地缘格局
霍尔木兹海峡的最窄处仅33公里,作为海湾地区重要的石油运输通道,其战略地位不言而喻。近年来,阿联酋决定不再受制于该水道,王储哈立德·本·穆罕默德·阿勒纳哈扬亲自推动一项高达300亿美元的投资计划,实施富查伊拉港及长距离陆上输油管道的全面扩建,试图实现对霍尔木兹海峡的完全独立。
美国财政部长的言论更是声称,预计两年后霍尔木兹海峡将失去其重要性。然而,单靠这种工程性的“绕道”措施,是否真的能确保安全?今天,我们将深入探讨这一影响全球能源版图的重大把戏。海峡两岸分别由伊朗和阿曼所控制,多年来,海湾产油国的原油货轮进入公海时无不得通过这一狭窄水道,使得航运变得十分脆弱,一旦局势紧张,航运便会陷入停滞。
对此,王储哈立德毅然决定改变被动局面。他直接掌握着约300亿美元的L'imad主权基金,同时兼任阿布扎比国家石油公司董事会执行委员会主席,使得他能将资本与石油开采紧密结合,顺利推进绕行计划。阿联酋重金投资的核心项目即是位于阿曼湾的富查伊拉港。该港位于海峡外,油轮从波斯湾经阿拉伯半岛东侧向南行驶,成功绕过哈贾尔山脉,抵达富查伊拉,尽管距离增大,但安全性却得到了明显提升,原油可在阿曼湾的开阔水域直接装船,避免驶入伊朗军方的控制海域。 UED官网
为快速推动这一战略布局,L'imad主权基金决定以近90亿美元的估值,将阿布扎比港口公司整合为其直接资产,并同步扩增基础设施建设。2023年5月,L'imad与全球基础设施合伙公司、淡马锡以及阿布扎比国家石油公司签署了投资协议,锁定最高可达300亿美元的资金,专用于能源运输、物流及水务基础设施建设。阿布扎比的引入跨国资本显著减轻了财政压力,而国际资本则获得了未来通道收益的权利。
在施工进度上,阿布扎比国家石油公司正在全力修建第二条输油管道,计划达到满负荷时,富查伊拉港的原油输送能力将翻倍。哈立德在5月的会议上明确要求加快进度,迪拜环球港务集团也在推进新建集装箱码头项目。阿联酋贸易部长萨尼·泽尤迪在6月时声称,无论霍尔木兹海峡的通畅与否,阿联酋都将实现对海峡的零依赖,这一声明标志着绕行海峡已经成为阿联酋的长远国家战略。
尽管阿联酋倾巨资打造的绕行项目在理论上似乎能够避免潜在的威胁,但在严峻的军事环境下,富查伊拉港的安全性依然堪忧。该港距离霍尔木兹海峡约80英里,完全处于伊朗无人机与战术导弹的打击范围内。伦敦政治经济学院的教授斯特芬·赫托格也指出,阿联酋东部的港口因地理位置所限,面临无法规避的空中打击威胁。历史上,该港口已遭遇多次攻击,例如今年3月14日的港区大火,以及前后七次的袭击;更在3月31日,伊朗直接对外扬言将对该港及其管道发起打击,5月4日的攻击事件更是将布伦特原油价格推高至每桶114美元以上。 UED官网
沙特阿拉伯的经历亦是直接的警示。沙特拥有日运能力达到700万桶的东西管道,作为海湾地区最大的绕道通道,在今年9月10日却遭遇无人机袭击,停运长达半个多月,直至9月28日才恢复至日均350万桶的水平。此外,卫星图显示,自9月27日以来,已有9艘油轮在红海沿岸装载约1250万桶原油,表明管道恢复情况有限。停运期间,沙特被迫通过霍尔木兹海峡的出口补齐缺口,9月出口量甚至飙升至日均500万桶的战时高位,绝大部分原油送往亚洲。
高盛商品研究团队表明,沙特管道在4月遭袭后日流量减少了70万桶,持续四天之久,而9月的攻击更是直接威胁到延布港每天剩余200万桶的出口能力。经过对延布港、富查伊拉与杰伊汉三地吞吐能力进行评估,高盛预计在基准情况下,至2027年底,绕行能力将日增380万桶,2028年底累计可增加730万桶,总体绕行能力将超出每日1400万桶。尽管战前,七个海湾产油国的出口需绕行2300万桶,但至2028年底,将有超过60%的出口实现替代路线。
不过,建造中东长途管道的工期平均需两年半,而阿联酋的西东管道是为数不多的开工项目之一,进度却相对较快。彭博社的数据显示,伊朗在9月的海运原油出口量几乎为零,8月仍维持每日25万桶的装载量,克普勒和沃泰克萨也证实了这一趋势。伊朗在新加坡东部海域的浮仓库存已见底,长久供货变得越来越困难。查塔姆研究所的学者萨南·瓦基尔警告,伊朗打击范围现已扩展至海峡外,阿布扎比必须为潜在的设施进攻做好准备,L'imad主权基金或需将下一个巨额投资转向昂贵的防空系统。 UED官网
至于霍尔木兹海峡未来的战略价值,各方对此的看法截然不同。9月1日,美国财政部长贝森特在二十国集团财长会议上高调宣称,两年后霍尔木兹海峡将成为无价值的水域,原油将全面转向陆上管道。对于这一言论,卡塔尔能源事务国务大臣萨阿德·卡比当场反驳,指其观点完全错误。他强调,霍尔木兹海峡不仅是原油的运输通道,各类货物贸易都需依赖此地,而卡塔尔绝不会修建绕行管道。卡比的批驳正中目标,卡塔尔作为全球液化天然气出口大国,其液化天然气必须在极低温高压下运输,技术和商业都无法实现对海运的替代,因此,其天然气出口依然绊如霍尔木兹海峡。
虽然陆地管道可能在一定程度上分流原油运输,但远不能解决仍待面临的安全挑战。这场围绕霍尔木兹海峡的战略博弈,依旧复杂而严峻。